Рецензия на монографию Е.В. Соколова и Е.В. Костырина
"Прорывные технологии финансирования здравоохранения,
пенсионного обеспечения и экономики России"

	В настоящее время в нашей стране социальные платежи поступают в фонд обязательного медицинского страхования и в пенсионный фонд. В соответствии с действующим законодательством для каждого работающего гражданина их перечисляет работодатель. Поступив в фонды, средства становятся обезличенными. Это - одна из причин распространенных нарушений законодательства. Работодатели не перечисляют социальные платежи вообще или начисляют на часть заработка (обычно на минимальный размер оплаты труда). "Сэкономленные" средства делятся между работодателем и работником, получающим "серую" зарплату ("зарплату в конвертах"). В результате работник получает повышенную зарплату, работодатель увеличивает прибыль, но фонд обязательного медицинского страхования и пенсионный фонд лишаются социальных платежей.
	В рецензируемой монографии предлагается ввести медицинские накопительные счета и персонифицированные пенсионные счета, на которые работодатель и будет перечислять социальные платежи. В результате каждый работник будет знать объем накопленных средств на своих медицинском накопительном счете и на своем пенсионном счете. Он сможет управлять этими накоплениями. Переход на персонифицированные счета повысит мотивацию работающих граждан к высокоэффективному труду. Если в настоящее время социальные платежи "растворяются" в общегосударственных фондах, то после предлагаемого введения персонифицированных счетов каждый работник будет знать, на какой объем медицинского и пенсионного обеспечения именно он может рассчитывать в результате своих трудовых усилий.
	Основанная на информационно-коммуникационных технология современная цифровая экономика позволит быстро осуществить переход на медицинские накопительные счета и персонифицированные пенсионные счета. Будет учтем опыт зарубежных стран (Сингапура, США, Китая, ЮАР), проанализированный в монографии.
	Предлагаемая прорывная технология финансовой стороны функционирования систем медицинского обслуживания и пенсионного обеспечения требует подробного анализа, проработки деталей, разбора примеров. Всё это делается в рецензируемой монографии, в других публикациях авторов. Например, как быть, если лечение (в частности, оперативное вмешательство) требует больше средств, чем накоплено пациентом? Необходимые средства могут быть выделены из резервного фонда, а также направлены из персональных фондов родных и друзей. Функционирование резервного фонда рассмотрено в монографии.
	Надеюсь, что рецензируемая монография явится головной в серии исследований по современным методам в прорывных технологиях финансовой стороны функционирования систем медицинского обслуживания и пенсионного обеспечения.
	Рекомендую к печати монографию Е.В. Соколова и Е.В. Костырина "Прорывные технологии финансирования здравоохранения, пенсионного обеспечения и экономики России".

Рецензент 
проф., д.т.н., д.э.н., к.ф.-м.н. 
А.И. Орлов
2018-10-29